L'analyse du travail des agents de l'ANPE permet de saisir cette institution à l'oeuvre, dans ses relations avec les usagers. Il se dégage ainsi différentes manières de faire le travail de Conseiller à l'emploi. Cette présentation se situe dans le cadre plus large du marché de l'emploi français actuel. Les institutions intermédiaires de ce marché, privées ou publiques, n'ont guère de prise sur son fonctionnement global, sinon celle de surenchérir sur les critères de recrutement en raison de la concurrence qu'elles se livrent.