Concept forgé par le Commissariat général du Plan autour de la redéfinition de l'intérêt général, le thème de l'Etat stratège a émergé afin de donner une réponse adaptée à la crise de l'"Etat planificateur". Ce livre a ainsi pour ambition d'étudier les implications juridiques et administratives de la thématique de l'Etat stratège. Il s'intéresse à la nouvelle conception du rôle de l'Etat, au renouveau du procédé contractuel dans l'action publique et à l'impact de ce thème sur les principes d'organisation de l'Etat.