La ville et la campagne congolaise évoluent aujourd'hui dans la précarité. L'intervention des pouvoirs publics, à travers un urbanisme à la fois radical et véritablement réfléchi, est très attendue en vue de l'amélioration des conditions de vie des populations urbaines et rurales : un service public fort et une économie locale dynamique. Cela requiert un modèle de gestion spatiale à même de réduire la fracture territoriale à travers la construction de nouvelles solidarités.