En dépit de grandes potentialités, la ville-province de Kinshasa n'a jamais disposé d'un plan relatif à son extension et à sa modernisation. Cette situation pose de graves problèmes d'infrastructures, de santé publique et environnementale, de salubrité, de transports, de logements et de chômage. Adolphe Muzito préconise un plan de modernisation et d'extension de la ville vers des communes semi-rurales, une distribution des terres et la construction par l'Etat d'infrastructures et de logements sociaux.