Quels dispositifs sociaux/médico-sociaux et quelles politiques permettent la réinsertion d'un public extrêmement fragilisé ? La question peut se poser de l'inadéquation d'une logique de l'insertion et de la réinsertion sociale, face à des publics tellement précarisés (psychiquement et économiquement), que la fonction de mise à l'abri et de protection dans la durée devient la préoccupation de l'action, tout en devant composer avec une diminution des moyens affectés à l'aide sociale.