Réformer (vraiment) les retraites
Charles Dennery
Editeur: PUF
Depuis trois décennies, les réformes successives des retraites n’ont apporté qu’une réponse partielle au vieillissement démographique massif de la population française. Les dépenses de retraite restent parmi les plus élevées d’Europe, et l’âge de départ parmi les plus bas. Le système français de retraite a trois défauts majeurs. De nombreux dispositifs récompensent les assurés pour leur comportement, en plus de ce qu’ils ont réellement contribué ; cette logique rétributive offre de très bonnes pensions à des retraités souvent aisés, pour un âge de départ encore très bas. Ensuite, la fragmentation en plusieurs régimes freine la mobilité professionnelle, nourrit le ressentiment et complexifie toute réforme. Enfin, le système est devenu trop dépendant des subventions de l’État, qui finance des dépenses dites de solidarité devant relever des régimes, et absorbe les déficits des caisses de retraite quand elles sont en perte. Cet ouvrage propose trois axes de réforme : une unification partielle des régimes, à droits quasi constants pour éviter une longue et coûteuse harmonisation par le haut ; une remise à plat des subventions de solidarité de l’État et du pilotage du système ; une rationalisation des dispositifs rétributifs et un effort demandé aux générations actuelles de retraités. Derrière les aspects techniques, il s’agit bien d’une révolution culturelle de notre rapport au travail.