En prenant le contrôle de la FJA, Slur prend du même coup le contrôle du gouvernement japonais. Il expose alors son plan au public : établir une liberté totale par le chaos total, en distribuant à chaque habitant une arme, trois balles et la liberté de s’en servir à loisir. De son côté, Oki, l’actuel chef de l’Ordre, a choisi de s’allier avec Slur…